韩国执政党败走首尔釜山:缺乏洞察与民意 党内分歧难弥合

  韩国执政党败走首尔釜山: 缺乏洞察与民意

  作者: 金彦君

  4月7日在韩国举行的首尔和釜山市政府领导人补选竞选中,隶属于在野党“国民力量党”的候选人吴世勋和朴亨埈(音译)分别以压倒性优势击败现执政党“共同民主党”的候选人,高票当选两市市长。国民力量党非常对策前委员长金钟仁表示:“这是民心爆发的结果。”

  两位新市长对于韩国民众并不陌生。吴世勋曾任第16届国会议员,历任第33届、34届首尔市长。2011年,他因在决定“是否提供学生免费午餐”市民投票中败北而辞职。釜山市长当选人朴亨埈曾任国会议员,并在前总统李明博政府时期任青瓦台政务首席秘书官。他因在韩国知名的政治讨论节目中做常驻嘉宾而为大众熟知。

  执政党缘何惨败

  在经济方面,共同民主党首尔市长补缺选举候选人朴映宣表示,当选后将增加30万套公共住宅,并将为1~2人口的家庭以及女性提供放心住宅,同时还将推进落后居民区和老旧公寓重建、提升重建与再开发地区容积率等。

  吴世勋则强调,住宅供应重在“速度”。他承诺,当选后将在一年内迅速改革首尔市城市规划制度,推行放宽容积率、扩大非江南地区商业区域范围、减少准工业地带面积、重建与再开发18.5万套住宅。

  在民生方面,他们都希望通过发展ICT(信息与通信技术)产业增加城市竞争力。朴映宣承诺把首尔打造成“世界数字都市”,并给每位市民发相当于10万韩元价值的数字货币作为“灾难安抚金”。吴世勋的ICT计划包含“2030青年政策”,包括成立“第四次工业革命青年就业士官学校”,培育人工智能、金融科技和区块链等高新科技相关人才,为年轻人提供就业等。

  釜山市长补选方面,共同民主党候选人金荣春提出了2029年前建设佳德岛新机场、5年内向市内各区均衡供应5万套住宅、为年轻人创造25万个就业岗位等目标。而朴亨埈主要提出了建造市内磁悬浮交通、打造“15分钟”紧凑都市计划,同时提出增加市内住房供应,为年轻人增加5万个工作岗位。

  有分析认为,文在寅政府执政期间虽然推行了多项重要的社会改革,却未能扫除积弊,加上房价大涨、经济滞缓,导致民意逆转。特别是此次竞选中朴映宣打出的经济与民生牌为“增加公共住宅”“提供放心住宅”“官民共同获利产业模式”等,属于旧话重提,缺乏民心洞察与诚意。而吴世勋的关键词在“速度”“扩大”“减少”上,并且在重建与再开发方面提出了更为具体的数据,切中了疫情冲击下民众渴望迅速恢复经济的心理。

  外界认为,这次执政党的败选将对明年大选造成不利局面,届时在野党还会继续抨击和营造执政党的不健康形象。

  党内分歧难弥合

  失守首尔和釜山两地后,执政党领导班子集体辞职。4月11日,有媒体爆出执政党党内在新领导班子的选举方式存在分歧。

  共同民主党一些人士认为,应该通过全党大会选出党代表,并且最高委员会应由中央委员选举产生。但反对者认为,如果由中央委员会选出最高委员容易引发“权力分食”的混乱局面,因此,应由全体党员来选出领导班子确保政党的正统性。

  还有声音认为,共同民主党应尽快选出新人。此前饱受争议,甚至较为“敏感”的人士都应避免再代表执政党“出马”。但这一建议并未得到执政党的共识,这也被外界解读为“党内团结”和制度成熟存在问题。

  不过,就在4月7日取得补选压倒性优势的当天,在野党也传出了围绕下届党权,地区争夺、派别冲突的消息。此前一直沉寂的矛盾逐渐暴露,这也给在野党的大选前景蒙上了一层阴影。

  东洋大学原教授陈重权(音译)认为,此次选举真正赢家是一道韩国名菜“明太鱼汤”。“明太鱼汤争议”是指吴世勋涉嫌在首尔内谷洞参与其亲属的地产开发项目一事。相关报道指出吴世勋在附近餐馆喝了明太鱼汤,因此,执政党认为吴世勋称不知晓这项开发是撒谎。围绕这道汤,两党爆发了口水仗。韩国舆论普遍认为两党主次不分,一道菜成为了博弈的“主战场”,并称韩国的政治生态缺乏理性和成熟度。

  笔者认为,虽然此次在野党获得大胜,但并不代表他们能在未来的竞选和博弈中取得绝对优势。一是两党此次大选中都暴露了缺陷,二是民众并不是因为在野党有多优秀才投票给了他们。这种“不成熟”和缺陷也会成为未来选举和博弈过程中难以预料的变数。除了要考虑国内因素外,全球疫情、中美博弈、国际相关利益资本动向、朝鲜半岛及东北亚局势等,都应纳入今后影响选举局势的综合考量范围。

  (作者系韩国世宗大学副教授)

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责任编辑:李桐

posted on 2021-05-04  admin  阅读量:

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